新春伊始，蘇州工業(yè)園區(qū)處處涌動著奮進(jìn)的熱潮。2月25日，園區(qū)召開2025年度高質(zhì)量發(fā)展總結(jié)暨作風(fēng)建設(shè)大會，回顧2025年奮斗歷程，擘畫“十五五”開局新篇。會上，園區(qū)海關(guān)、陽澄湖半島旅游度假區(qū)、經(jīng)發(fā)委、行政審批局、市場監(jiān)管局、元禾控股等部門單位依次發(fā)言，亮出成績單，立下“軍令狀”。一組組攀升的數(shù)據(jù)、一項項破冰的改革、一句句鏗鏘的發(fā)言，交織成園區(qū)“挑起大梁”的年度答卷，激蕩起再啟新程的昂揚斗志。

強筋壯骨 鍛造產(chǎn)業(yè)發(fā)展“硬脊梁”

過去一年，園區(qū)經(jīng)發(fā)委緊緊圍繞黨工委、管委會決策部署，抓經(jīng)濟(jì)、優(yōu)服務(wù)，強產(chǎn)業(yè)、擴投資，推動園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階。2025年，園區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值4163億元、增長5.5%；規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值7362億元、增長6.1%，占全市15%；進(jìn)出口總額首次突破8000億元；實際使用外資19.2億美元，外資、外貿(mào)均占全市1/3左右。

“新的一年，要更大力度抓產(chǎn)業(yè)、抓項目、抓服務(wù)，錨定高質(zhì)量發(fā)展方向，以實績實效助力園區(qū)加快建設(shè)開放創(chuàng)新的世界一流高科技園區(qū)。”園區(qū)經(jīng)發(fā)委主任王學(xué)軍在發(fā)言中明確了2026年三大主攻方向。產(chǎn)業(yè)層面，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，縱深推進(jìn)產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、融合化發(fā)展，力爭全年規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值超7700億元，服務(wù)業(yè)增加值超2300億元。項目層面，全力擴大有效投入，加強政策資金爭取，加快推動59個省市重點項目、161個園區(qū)及功能區(qū)重點項目開工建設(shè)、竣工投產(chǎn)。服務(wù)層面，堅持親商理念，建強高質(zhì)量企業(yè)服務(wù)體系，做優(yōu)全流程項目服務(wù)，為企業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)保駕護(hù)航。

作為園區(qū)北部的重要增長極，陽澄湖半島旅游度假區(qū)在2025年交出了一份靚麗答卷——主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)中有升，文旅主要指標(biāo)均實現(xiàn)兩位數(shù)增長、創(chuàng)歷史新高，各項科技、人才指標(biāo)保持高位增長；成功舉辦“EDC電音節(jié)”及多場國內(nèi)外知名活動及賽事，盤活陽澄半島樂園、重云巷等文旅資產(chǎn)。春節(jié)期間，度假區(qū)累計接待游客83.76萬人次，同比增長16.6%；實現(xiàn)旅游收入超2.3億元，同比增長42.3%。

以本次大會為新起點，陽澄湖半島旅游度假區(qū)黨工委書記顧琦提出：“要強化作風(fēng)效能建設(shè)，扎實推進(jìn)‘三服務(wù)’，營造更好發(fā)展生態(tài)，助力園區(qū)‘十五五’實現(xiàn)良好開局。”下一步，度假區(qū)將繼續(xù)擦亮“半島·企業(yè)·家”品牌，推動文商體旅更深層次融合。聚焦“活、快、實”三個關(guān)鍵字，扎實推進(jìn)“三服務(wù)”，加快構(gòu)建“一帶集聚、五組團(tuán)支撐、五大標(biāo)志項目引領(lǐng)”的發(fā)展格局，疊加“音樂友好”“寵物友好”兩大IP，推進(jìn)洲際逸衡酒店、足球公園二期年內(nèi)開業(yè)，導(dǎo)入匹克球、水上運動、音樂公園等特色項目，把文化旅游業(yè)培育成為支柱產(chǎn)業(yè)。打造科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)意、高端服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，保障自貿(mào)商務(wù)中心、賽芯和金螳螂文化等重大項目建設(shè)。

用心用情 構(gòu)筑營商服務(wù)“強磁場”

政務(wù)服務(wù)一小步，便民惠企一大步。2025年，園區(qū)行政審批局緊扣“效能提升年”主題，在政務(wù)體系、智慧政務(wù)、審批質(zhì)效等方面實現(xiàn)新突破。深化“高效辦成一件事”改革，辦事跑動次數(shù)、提交材料、時間環(huán)節(jié)分別減少79%、60%、73%；市民服務(wù)中心年辦件量超90萬，建成全市首個區(qū)級“企業(yè)綜合服務(wù)專區(qū)”；依托一網(wǎng)通辦平臺建設(shè)法人、自然人兩個總?cè)肟冢瑖鴥?nèi)首創(chuàng)“四全服務(wù)”“多用戶管理體系”；組建“項目管家”團(tuán)隊，為21個省市重大項目提供全鏈服務(wù)，國內(nèi)首創(chuàng)“蘇易通”跨境投資服務(wù)模式，親商安商生態(tài)不斷完善。

站在“十五五”開局新起點，園區(qū)行政審批局局長李江表示，將牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，加速推動綜合改革更加“全鏈集成”、服務(wù)體系更加“融合高效”、智慧政務(wù)更加“場景創(chuàng)新”、審批服務(wù)更加“賦能發(fā)展”，通過梳理優(yōu)化100個“精品一件事”，加強線上線下服務(wù)融合，不斷擦亮“園區(qū)事融易辦”政務(wù)服務(wù)品牌，為園區(qū)發(fā)展質(zhì)效并舉、跨越攀升貢獻(xiàn)更多“政能量”。

園區(qū)市場監(jiān)管局則以“監(jiān)管和服務(wù)雙優(yōu)”護(hù)航安全與發(fā)展。過去一年，全區(qū)19.6萬戶經(jīng)營主體、6.1萬臺在用特種設(shè)備、1.4萬家食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、2000多家藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)平穩(wěn)運營；新增1類創(chuàng)新藥9款，10款產(chǎn)品進(jìn)入國家創(chuàng)新醫(yī)療器械通道；辦理消費投訴舉報18.3萬件，調(diào)解和解率提升15%。

園區(qū)市場監(jiān)管局局長陸锃表示，下一步，園區(qū)市場監(jiān)管局將緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題主線，以開展“三服務(wù)”專項行動為契機，進(jìn)一步優(yōu)作風(fēng)、提效能、抓落實。聚焦守護(hù)民生安全，將嚴(yán)守“三品一特”安全底線、提升安全治理水平；聚焦優(yōu)化營商環(huán)境，將加強智慧監(jiān)管應(yīng)用、維護(hù)公平競爭秩序、提升消費維權(quán)效能；聚焦服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，將提供更多政策支持、深化質(zhì)量品牌建設(shè)、提升技術(shù)支撐能力，為產(chǎn)業(yè)服務(wù)、為發(fā)展賦能。

融合賦能 激蕩創(chuàng)新發(fā)展“活水源”

產(chǎn)業(yè)的筋骨與服務(wù)的溫度，最終匯聚成創(chuàng)新生態(tài)的澎湃動力。在園區(qū)，開放與創(chuàng)新從來都是雙輪驅(qū)動，共同孕育出高質(zhì)量發(fā)展的勃勃生機。

對園區(qū)海關(guān)而言，2025年是極不尋常、極不平凡的一年。園區(qū)全年進(jìn)出口8345.9億元，增長20.8%，連跨七千、八千億兩個臺階，對全市外貿(mào)增長貢獻(xiàn)率74.2%，對全省外貿(mào)增長貢獻(xiàn)率42.5%。這份“實打?qū)崱⒂蟹至俊钡膱@區(qū)貢獻(xiàn)，是在經(jīng)貿(mào)斗爭最前線拼出來的。

“駐在園區(qū)、為了園區(qū)”，園區(qū)海關(guān)關(guān)長曹勇新在發(fā)言中用“竭盡所能、傾盡力量”概括過去一年的狀態(tài)。面對變局，南京海關(guān)首次針對單一區(qū)域出臺支持園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展16條，成為企業(yè)爭訂單的“寶貴砝碼”。積極應(yīng)對經(jīng)貿(mào)斗爭，窗口7×24響應(yīng)，咨詢專線增至26條，貼身解決訴求212個。連續(xù)兩年迭代升級海關(guān)支持產(chǎn)業(yè)提質(zhì)雙十條，針對集成電路出臺減免稅審批提速、危化品“白名單”改革等10項措施，助力園區(qū)集成電路進(jìn)出口增長38.2%；針對生物醫(yī)藥出臺重點產(chǎn)品快速通關(guān)、藥品口岸一體化通關(guān)等10條措施，助力園區(qū)醫(yī)藥品進(jìn)出口增長42.5%。

物流提速同樣可圈可點，指導(dǎo)25家高新技術(shù)企業(yè)運用長三角查驗協(xié)同模式，通關(guān)效率提升60%，為企業(yè)降本9000萬元；航空前置貨站實現(xiàn)全程智能監(jiān)管，物流時間降12小時以上，成本降20%；創(chuàng)新智能網(wǎng)聯(lián)無人車通關(guān)驗放模式，實現(xiàn)24小時通關(guān)運行，運輸提效50%、降本50%。站在新起點，曹勇新表示將進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)、科技賦能，以海關(guān)工作“含智量”，推動提升園區(qū)外貿(mào)“含金量”。

資本之水同樣澆灌著創(chuàng)新的土壤。作為園區(qū)國有投資控股企業(yè)，元禾控股2025年成績亮眼：投資園區(qū)提速增效，新增投資園區(qū)企業(yè)和新增培育園區(qū)上市企業(yè)數(shù)量均創(chuàng)歷史新高；推動創(chuàng)新資本匯聚園區(qū)，第三次獲得全國社保基金出資，推進(jìn)與國家制造業(yè)轉(zhuǎn)升基金和中文投基金深入合作；創(chuàng)新生態(tài)融合升級，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)運營東沙湖基金小鎮(zhèn)三期、集成電路產(chǎn)業(yè)園二期、產(chǎn)業(yè)孵化器等，招引孵化高潛力科創(chuàng)項目超50個。

面對“十五五”的新形勢與新任務(wù)，元禾控股董事長劉澄偉表示，將繼續(xù)以創(chuàng)新資本為核心引擎，圍繞園區(qū)“623”產(chǎn)業(yè)體系，擴大產(chǎn)業(yè)投資布局，加大園區(qū)企業(yè)投資力度；推動多級資本協(xié)同，擴大基金管理規(guī)模、打造創(chuàng)新資本集聚高地、提升債權(quán)服務(wù)力度，更好地滿足園區(qū)企業(yè)融資需求；厚植創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)，建設(shè)“近悅遠(yuǎn)來”的人才引育網(wǎng)絡(luò)，加碼重大原始創(chuàng)新落地，推動重大科技成果在園區(qū)落地生根、開花結(jié)果。

回首過往，是拼搏奮斗的鏗鏘足音；展望前路，是乘勢而上的澎湃征程。大會雖已落幕，奮斗永無止境。2026年是“十五五”開局之年，園區(qū)上下正以此次大會為號角，錨定“加快建設(shè)開放創(chuàng)新的世界一流高科技園區(qū)”目標(biāo)，以更加昂揚的姿態(tài)，在新的發(fā)展之路上劈波斬浪、奮勇爭先。

編輯 嚴(yán)春霞

2026年2月26日