黨建引領“微更新”
“小門禁”打開治理“大文章”
在葑南路社區的新華苑小區，一扇扇嶄新的單元門，成了今年居民們津津樂道的“新景”。
新華苑是典型的商品房老小區，多數單元門禁系統損壞失靈，安全問題成了懸在居民心頭的一把劍。然而，更換門禁系統，錢從哪里來？這個最現實的問題，讓這件“好事”拖了多年。2025年，社區黨總支決心啃下這塊“硬骨頭”。他們沒有簡單地向上級“等靠要”，而是創新提出“資金拼盤”模式：積極爭取街道支持、合理使用小區公共收益、本著自愿原則發動業主自籌。一筆約3.4萬元的總預算，經過精打細算和民主協商，最終攤到每戶頭上，僅需45元。
方案的公布，得到了大部分居民的支持。而這背后，是社區黨組織大量細致入微的工作。社區成立了由黨總支書記擔任組長的攻堅小組，將“紅色管家”志愿者、業委會成員、網格員、黨員代表、居民小組長全部動員起來，組成一支“民意收集隊”，先后組織召開了4次協商議事會議，邀請各方代表共同商討方案細節，最終確定采取“一單元一策略”的靈活方式，籌集到全部資金的單元先開工，并邀請熱心業主一起參與工程全程監督、共同把關。
如今，43個單元全部換上了智能門禁。樓道清爽了，安全感提升了，鄰里間因為共同參與一件事，關系也更緊密了。這道“安全門”，更是一道“連心門”“共治門”，它生動詮釋了“眾人的事情由眾人商量”的基層民主真諦，為破解類似治理難題提供了可復制、可推廣的“新華苑樣本”。
“鄰里+”互助養老
讓“夕陽紅”溫暖如春
在星灣社區，“養老”正從一個家庭難題，逐漸轉化為一場溫暖的鄰里守望。面對轄區內老年人口比例較高的現實，社區聚焦“養老難、關懷少、價值感缺失”三大痛點，探索出以“低齡助高齡”為核心的“鄰里+”互助養老新路徑。
服務啟動之初，精準是關鍵。社區聯合社工站，對80歲以上高齡長者進行系統性入戶走訪。“一對一”的訪談、細致的需求問卷、用心的觀察評估，團隊深入了解了老人們的真實狀況與渴望。在此基礎上，社區建立了“一人一檔”個性化服務檔案，將抽象的需求具體化為“活動參與協助”“節慶關懷慰問”“日常精神慰藉”“家屬喘息服務”四大類共21項清晰的服務清單，為后續精準對接打下了堅實基礎。
有了精準的“需求地圖”，社區開始搭建互助的“愛心橋梁”。通過發布招募令、舉辦志愿者座談會，一支由社區退休居民與熱心黨員組成的“銀齡志愿服務隊”迅速集結。社區根據志愿者的特長、空閑時間與老人的具體需求，進行“雙向適配”，成功促成了多對“互助搭檔”。年輕志愿者定期上門，為高齡老人提供陪伴聊天、代購物品、測量血壓、手機使用指導等服務。
除了常態化的結對幫扶，社區還通過豐富多彩的活動，打破老年人的社交壁壘，提升他們的幸福感。手工香囊制作活動中，“低齡助高齡”一起穿針引線，在傳承傳統文化中增進感情；“戲曲進社區”活動讓上百位銀發觀眾在家門口過足了戲癮，掌聲與歡笑不斷；便民服務游園會上，健康咨詢、理發磨刀、趣味游戲等項目，讓老年生活變得有聲有色。
從精準建檔到結對互助，從文化滋養到健康守護，星灣社區的“鄰里+”模式，正在將“遠親不如近鄰”的古訓，轉化為可操作、可持續的現代社區養老方案。
“公交管家”開進社區
響應式微巴連通“幸福圈”
“叮咚，前方到站幸福涇園站，開門請當心。”今年以來，這樣親切的報站聲，時常在涇園南社區響起。這不是普通的公交線路，而是社區黨委為解決老人“出行難”痛點，創新推出的響應式“涇園南·幸福微巴”。
涇園南社區老年居民，特別是動遷老人較多，常常面臨“打車貴、公交擠、走路累”的窘境。了解到這一“微需求”后，社區黨委主動作為，與園區、姑蘇公交公司聯建，在園區首創“公交管家進小區”模式。園區001號公交管家驛站就此落戶社區，它不僅是微巴的調度站，更是居民出行需求的“收集站”和“響應中心”。
與傳統的定點定時公交不同，“幸福微巴”的最大特色是“響應式”。它像社區的“定制專車”，根據居民提前預約的出行需求，靈活規劃路線，提供“家門口上車，目的地直達”的點對點服務。首條開通的“醫路通”專線，就精準對接了老年群體的健康需求，一次性接送30多位65歲以上老人前往星海醫院進行免費體檢，獲得了居民的交口稱贊。
除此之外，微巴的服務內涵不斷拓展。社區深入挖掘居民的文化休閑需求，相繼開辟了“尋蘇味”“賞桂香”等主題線路。一條線路，串聯起葑門橫街的地道小吃、平江路的古韻風情、桂花公園的滿園芬芳，讓老人們能夠便捷地重溫城市記憶、享受休閑時光。這種“居民點單、社區響應、微巴直達”的模式，真正將服務做到了居民心坎上。
這輛小小的巴士，不僅破解了物理距離的“最后一公里”難題，更以其靈活、精準、溫暖的服務特質，深度融入了社區著力打造的“15分鐘幸福圈”。它是一輛交通工具，更是一座流動的“連心橋”，承載著社區對老年群體的關愛，也駛向了居民對美好生活的新期待。
“紅色引擎”驅動“凈美街區”
“繡花功夫”破解治理頑疾
位于東環路沿線的徐家浜社區，開放式商業街區與老舊居民區交織。2025年，社區以“凈美街區”行動為切入，用一套精準的“組合拳”，實現了街區面貌和治理效能的雙提升。
面對垃圾清運難題，社區沒有采取“一刀切”的簡單處理方法，而是深入調研、分類施策。針對23家餐飲、酒店，社區黨委主動協調，牽頭讓他們與專業環境公司簽訂收運合同，并在東環路沿線科學設置3處集中收集點。對于其余百余家小商戶，則創新建立“商戶—小區”垃圾收運聯動機制，由“紅色管家”志愿者穿針引線，引導他們將分類好的垃圾就近投放到已具備成熟管理條件的小區垃圾房，形成了資源共享、責任共擔的治理新格局。
徐家浜北巷的擁堵，則是另一個“老大難”。這條連接主干道與居民區的通道狹窄，早晚高峰水泄不通。在社區黨委帶領下，“紅色管家”志愿者們利用人熟、地熟、情況熟的優勢，通過“海棠長廊”議事平臺、社情民意聯系日等多種渠道，廣泛收集居民對交通整治的意見建議。在此基礎上，社區積極與交警部門溝通協商，最終確定了在道路中間加裝隔離欄的物理改造方案。方案實施后，車輛隨意調頭、違停占道現象得到根治，通行效率大幅提升，居民出行安全得到了切實保障。
治理頑疾得到緩解后，社區并未止步，而是將工作重點轉向“美化”與“升華”。通過發起“以花為媒，美化家園”行動，社區黨委動員沿街商戶和居民，共同打造“百米花墻”。自此，昔日斑駁的墻面變成了打卡點，街區充滿了生機與藝術氣息。
“葑鄰e站”三維服務
讓政務服務觸手可及
婁葑街道新朗社區的政務服務在2025年迎來一次貼近人心的升級。對于該社區居民而言，以往需要專程前往辦理的業務，不久后可通過“葑鄰e站”在“社區里”“屏幕前”輕松搞定。
“葑鄰e站”是街道便民服務中心為破解新建社區居民辦事距離遠、部分群體數字鴻溝等現實問題，精心謀劃并即將投入試運行的創新型服務項目。它旨在打破傳統政務服務窗口的時空限制，探索構建“社區跑腿辦、工作站駐點辦、視頻指導遠程辦”三維協同的服務模式。
“社區跑腿辦”主打溫情與便捷。社區工作人員將化身“政務幫辦員”，依托正在完善的“居民—社區—工作站”數據共享機制，主動為行動不便、操作困難的老年人等特殊群體提供上門受理、材料代收、結果送達的全鏈條服務。一份代辦協議、一張服務登記表，規范了流程，也傳遞了溫度。
“工作站駐點辦”強調確定性與專業性。為實現服務下沉，便民服務中心的工作站業務骨干將定期在社區“葑鄰e站”進行駐點服務，現場受理社保、醫保、計生等高頻事項。
“視頻指導遠程辦”聚焦數字化賦能。針對日益增多的網辦業務，如生育登記、異地就醫備案等，“葑鄰e站”將提供“屏對屏”的遠程協助，“手把手”指導居民在線操作，破解“不會辦、不敢辦”的難題。
“葑鄰e站”的創新，在于它并非簡單的服務疊加，而是基于對不同事項特性和人群需求的深度分析進行的流程再造與資源重組。這個小小的“e站”，用“標準化+靈活性”的組合拳，在確保規范的基礎上，最大限度回應群眾便利化的期待。
織密“全齡友好”服務網
托舉穩穩的民生幸福
婁葑街道始終將“一老一小一青一新”等重點群體的需求放在心上，通過系統謀劃、資源整合，持續織密扎牢“全齡友好”民生服務網，讓發展成果更多更公平地惠及每一位居民。
在“老有頤養”方面，街道著力構建“1部3中心27網點”的居家養老服務矩陣，推動養老服務從“有”到“優”。2025年，綜合為老服務北部中心投入運營，填補了區域空白；南部“艾小暖”康養之家深受歡迎，各日間照料站點開展活動750余場，服務1.7萬余人次。居家養老上門服務持續擴容，特色服務套餐升級至16項，覆蓋街道4000余位老人。“1+5”愛心公益項目持續送暖，累計送出“愛心餐”17.7萬余份，解決了高齡、獨居老人的“吃飯難”問題。
在“壯有作為”方面，街道將就業服務作為最大的民生工程來抓。面對高校畢業生，建立“一人一策”實名制幫扶體系，實現95.48%的高位就業率。扎實推進“家門口”就業服務站建設，在通園路、蘇安北、星灣等社區設立站點，將招聘會、職業指導送到居民樓下。“就業賦能”專項培訓以“培訓+就業”閉環模式，為重點群體提升技能、對接崗位。
在“服務有感”方面，街道的關注細致入微。培育“銀齡創客+”項目，助力老年群體玩轉智造；打造兒童友好街區與公益暑托服務，護航“一小”健康成長；建設青年發展型社區，實施“葑YOUNG”四大行動，賦能“一青”發展成才；升級暖“新”驛站，成立新業態聯合黨支部，引導新就業群體成為社區治理的“流動探頭”“公益使者”。這些舉措，如同春雨潤物，讓關愛覆蓋每一個年齡階段，凝聚起“此心安處是吾鄉”的社區認同。
從新華苑的一扇門，到涇園南的一輛車；從星灣社區的結對守望，到徐家浜街區的蝶變換裝；從“葑鄰e站”的三維網絡，到覆蓋全齡的民生溫度……2025年婁葑街道的這些亮點，無一不是“以人為本”治理理念的生動實踐。展望未來，婁葑街道將繼續以民心為尺，以實干為筆，在新時代基層治理的長卷上，留下更多溫暖而美好的“婁葑注腳”。
作者 婁小軒
《新華日報》2025年12月4日第6版
